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“三種模式”不拘一格 “四項機制”保障質量
更新時間:2019-08-05 15:11:09來源:云南老干部網閱讀:
——五華區推進社區老年教育的實踐與探索
 
    五華區作為昆明市中心城區之一,下轄護國、大觀、華山、龍翔等10個街道辦事處。隨著老年人精神文化方面的需求日益增強,怎樣讓老年人不出街道轄區,甚至不出社區就能做到“老有所學”?怎樣讓老年人在社區就能實現“文化養老”?為此,我們主動作為,積極探索多渠道的辦學方式,重點推進老年大學分校及社區辦學點建設,為更多老年人提供“家門口的老年大學”。截止2019年,五華區老年大學10個分校共有27個教學點,開設聲樂、書法、繪畫、舞蹈、花燈、時裝、瑜伽、太極拳、英語、器樂、茶道、攝影等12個專業36個班,招生總人數2000余人次。
    一、“三種模式”拓寬辦學渠道   
    老年教育是一項新興的公益事業和宏大的系統工程,光靠政府行為辦教育顯然是不夠的,在政府加大投入的同時,還必須依靠社會力量,廣開聯合辦學之路,拓寬老年教育覆蓋面,不斷滿足老年人日益增長的學習需求。
    一是規范化分校。即有固定的教學場所和設施,有專人負責,有授課教師,有教學計劃,有專項辦學經費等。為不斷增強對周圍老年人的吸引力、凝聚力、輻射力,一方面充分考慮老年人的生理發展規律,把有利于老同志身心健康,滿足老年人怡情養性的學科專業設置安排好。另一方面要跟上時代發展的要求,增加一些具有時代氣息,與老年人息息相關的課程,增強新穎性和吸引力。同時,結合分校和社區學校特點,科學化、合理化設置當地群眾喜聞樂見的專業班級,讓專業班級更加具有當地文化特色。如:老年大學西翥分校開設了花燈專業班級、瓦恭社區開設的具有當地苗族民族特色的舞蹈專業班級等,為民族舞蹈班教師提供較好的教學資源。
    二是特色教學點。社區蘊含豐富的教育優勢資源,這是發展老年大學分校取之不盡的教育資源。通過整合盤活,橫向聯合,縱向溝通,我們利用老年大學師資、管理優勢,與有生源、有場所的社區、社會團體或企事業單位聯辦教學點,方便更多老年人就地就近入學。如護國分校分別與幾家舞蹈工作室、藝術團聯合舉辦了民族舞專業化特色課程,并在南城清真寺開辦了“阿拉伯文培訓班”;虹山中路社區舉辦的社區舞蹈、合唱、京劇等特色班學員現在已經達到百人左右,書畫、剪紙等特色班也吸引了不少的愛好者加盟。
    三是集訓式教學班。開放的老年教育是老年大學校內教育的有益補充和延伸,也是老年學員青睞的“沒有圍墻的學校”。在把握重點,堅持不懈抓好規范化分校、特色教學點的同時,我們探索多種長短并舉、集散結合、內外兼顧的創新模式,多渠道、全方位吸納老年人入學,將日常散落在各種活動場所自娛自樂的老年人納入規范化老年教育軌道,擴大老年教育辦學覆蓋面,收到異曲同工的預期教學效果。如普吉分校將王家橋社區周邊分散的廣場舞人群集中起來,開設了舞蹈班,并聘請了責任心強、被老年人信賴的老師為學員授課;華山分校充分利用翠湖周邊這一環境優勢,將許多零散的老年人活動的隊伍組織了起來,社區老年人活動也得以蓬蓬勃勃地開展起來,
    二、“四項機制”保障辦學質量
    老年教育要真正辦出水平、辦出特色并取得實實在在的社會效益,不是一件容易的事情,為進一步提高分校辦學水平,促進各分校沿著制度化、規范化方向健康發展,增強分校的吸引力、凝聚力,鞏固分校的辦學陣地,在創新辦學模式的基礎上,我們在保障教學質量方面進行了積極的探索。
    一是經費投入機制。近年來,區老年大學的工作贏得了區委政府的關注、重視和支持。2013年開始,區政府把分校經費列入財政預算,并確保逐年遞增。老年分校經費做到了“三個一點”:區政府財政預算撥一點、老年大學學費收一點、基層單位籌措一點,經費投入確保了全區老年教育工作的可持續性發展。
    二是質量考核機制。在2012年7月的專兼職老干部工作者會議上,討論通過了《五華區老年大學分校建設考核評估辦法》并下發至各辦事處,考核內容主要涉及組織領導、辦學規模、教學管理、安全管理、教學成果等5個方面15個小項,以全面、公正、客觀地評價各分校建設的工作成效,考核結果納入全區黨建目標年終考核內容。
    三是以獎代補機制。為解決分校辦學經費困難的問題,推進老年大學分校建設的進度,2013年7月,擬定了《五華區老年大學分校以獎代補試行辦法》,指導、扶持街道分校辦學,對按要求辦起標準班的街道采取以獎代補的方式進行獎勵。《試行辦法》規定,從2013年起,按照《五華區老年大學分校建設推進方案》的要求完成招生任務的,于次年撥付工作經費,并根據各分校開辦標準班的學員人數給予一定的補助,所收學費全額返還各分校并由各分校支付教師講酬。
    四是資源整合機制。結合五華區全區大黨建格局,充分發揮各個街道黨群服務中心、黨建示范點的優勢資源,在各個黨群服務中心開辦老年大學。例如:龍翔街道黨群服務中心充分利用黨建資源,在黨群中心設立了老年大學分校聲樂教學點,護國街道黨群服務中心開設了英語、攝影教學點,將老年朋友學習活動場地融入到黨建陣地,為社區黨建工作助力。又如,在五華區大觀街道篆塘路51號院(黨建示范點)設立了老年大學教學點,開啟了五華區第一家庭院老年大學辦學點;與云南省茶文化博物館“銀發先鋒新時代共享之家”簽訂了《聯合辦學協議》,茶文化博物館無償提供老街庭院教學場地,社區老年大學開辦茶文化專業班級,從而實現了優質資源的共建共享。

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